L'UE a gelé indéfiniment 210 milliards € de réserves de change russes, principalement détenues chez Euroclear en Belgique, et envisage de transformer ces fonds en prêts de réparation et en subventions pour financer la défense et la reconstruction de l'Ukraine dans les années à venir.Bill Browder a écrit dans "The Sunday Times" que la confiscation et le transfert des réserves à Kyiv permettraient à l'Europe d'acheter de l'artillerie, des drones et des munitions, de réduire sa dépendance aux aides américaines et de modifier l'équilibre stratégique face à Vladimir Putin, tout en donnant à Volodymyr Zelensky la marge de manœuvre pour refuser un mauvais accord de paix.Yulia Svyrydenko a salué la démarche et António Costa a confirmé l'engagement de l'UE, mais plusieurs États membres ont manifesté leur opposition et la Banque de Russie a porté plainte contre Euroclear, déclenchant des discussions sur des garanties collectives pour protéger la Belgique.