Emmanuel Macron stoppade användningen av frysta ryska tillgångar till Ukraina efter ett toppmöte där EU enades om ett separat stödpaket på 1 000 miljarder euro.Beslutet tvingar unionen att låna pengar på den egna budgeten, vilket kostar cirka tre miljarder euro årligen i ränta trots tyskt stöd för att beslagta tillgångarna.Friedrich Merz och Ursula von der Leyen förespråkade stödet, men motstånd från Frankrike, Italien och Belgien sänkte effektivt initiativet för de ryska medlen.