Die Senatoren Mike Rounds und Angus King berichteten, dass Außenminister Marco Rubio behauptete, der 28-Punkte-Friedensplan sei von Russland verfasst und von den USA als Vermittler nach Übersetzung präsentiert worden.Das State Department wies diese Behauptung zurück und erklärte, dass der Plan von den Vereinigten Staaten mit Beiträgen russischer und ukrainischer Parteien erstellt wurde, und nannte die Darstellung der Senatoren "offensichtlich falsch."Kontroversen umgeben den Plan, wobei Präsident Donald Trump Berichten zufolge die Ukraine drängt, ihn anzunehmen, trotz Kritik von US-Politikern und der Ablehnung ukrainischer Beamter, an seiner Erstellung beteiligt gewesen zu sein.